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專家報告

2009年1-4月份中國塑料製品工業發展現狀

廖正品先生
中國塑料加工工業協會會長
全國塑料製品標準化技術委員會主任委員
中國塑協專家委員會主任

講者資料:
廖正品，男，漢族，1940年12月出生。現任中國塑料加工工業協會會長。行政級司局級。教授級高級工程師。自1965年起，就一直在塑料專業技術領域從事塑料加工、技術管理等相關工作，是中國塑料行業發展的帶頭人之一。主要兼職：全國塑料製品標準化技術委員會（TC）主任委員；中國農用塑料應用技術學會副理事長；全國化學建材協調組成員；北京市第8屆專家顧問團專家組成員；國家發展計劃委員會產業發展司輕工紡織工業專家；華北工學院、福建龍岩學院名譽教授；國家科學技術獎勵工作辦公室評委等。

一、中國塑料製品業今年1-4月份發展狀況
根據統計局數據分析，2009年1-4月份，中國塑料製品行業産量、産值平穩增長，出口形勢堪憂。鑒於國內對塑料包裝、建築、日用以及工程塑料等産品巨大需求，塑料製品的環保、節能特性和廣泛應用，預測行業在3-4季度出現明顯回暖迹象，在平穩中走出低谷。

1、産量、産值平穩增長
根據國家統計局數據，2009年1-4月份塑料製品業規模以上企業18808個，其總產量1250萬噸，比去年同期增長8.02%。其中農膜增長15.55%；管材管件增長達19.82%；塑料絲、繩及編織産品增長達21.54%。

總產值爲2900.8億元，同比增長7.0%；其中新産品産值129.9億元，同比增長-6.9%。工業銷售産值2820.7億元，同比增長6.26%，産銷率97.27%；其中出口交貨值493.4億元，同比增長-12.19%。

儘管數據不完全可比，也可以從表觀上看出塑料製品産量增幅下降不大，而産值增幅下降較大。行業整體運行平穩，國內需求穩定增長。

表1：2009年1－4月份全國塑料製品産量總表
産品名稱	單位	完成産量		同比增長(％)
産品名稱	單位	本月	累計	本月	累計
塑料製品	噸	3592615	12500102	9.79	8.02
其中:塑料薄膜	噸	560945	2042778	9.71	6.14
其中:農用薄膜	噸	94185	392950	8.21	15.55
塑料板、片☆	噸	277259	910098	8.95	8.81
塑料管及其附件☆	噸	456531	1453967	24.88	19.82
塑料條、棒、型材*	噸	134101	440105	11.57	5.96
塑料絲、繩及編織品*	噸	412363	1442039	18.01	21.54
泡沫塑料	噸	158377	522100	1.94	-5.28
塑料人造革、合成革*	噸	133193	471392	-6.56	-2.32
塑料包裝箱及容器	噸	220163	816944	12.70	15.00
日用塑料製品	噸	424960	1465078	11.12	8.07
其他塑料製品	噸	814723	2935600	0.00	0.00

2、中西部部分省份塑料製品生産增長較快，産業轉移逐步加速
從區域發展來看，北京、上海、廣東塑料製品生産下降幅度較大，分別爲-26.6%、-12.22%、-7.85%；而塑料製品生産增長內蒙、湖南達87%，江西53.25%、貴州45.40%、四川43.07%、寧夏38.09%、湖北37.77%、廣西31.99%、甘肅29.28%。傳統生産大省浙江、江蘇、山東的生産增長分別爲9.64%、2.92%、16.21%。

可以看出，近幾年來塑料加工行業正在逐步發生著産業轉移，由沿海發達地區向欠發達的中西部、東北地區轉移，爲一部分出口型企業提供新的商機。表現突出的是塑料編織産品。原來生産居全國第一的浙江省現已退居第三，第一是山東省，第二爲遼寧，而內蒙古、福建增速最快。

3、2009年1季度塑料製品出口持續下降，月度出口量連續12個月呈下降走勢
2009年1-4月份，塑料製品出口97.4億美元，同比增長-5.33%。出口自去年四季度以來未獲得扭轉，只有部分産品出口退稅率調至11%或13%，仍有部分塑料産品仍在5%或9%。4月份塑料製品出口12.1億美元，同比下降5.7%，環比增長11.9%。

表2：2009年1-4月份塑料製品海關出口統計
産品名稱	出口量(噸)			出口額(萬美元)
産品名稱	當月數量	1-當月量	同比增長%	當月金額	1-當月額	同比增長%
塑料製品	－	－	－	270787.7	973880.8	-5.33
1.塑料單絲.條.杆.型材及異型材	6767	18833	-36.57	1146.8	3655.5	-34.45
2.塑料管及其附件	25952	89221	-22.25	7006.7	24079.9	-18.79
3.塑料板.片.膜.箔.帶及扁條	105321	359527	-29.16	24699.7	83901.2	-31.56
4.塑料人造革、合成革	35832	111357	-7.60	12933.4	39900.3	-5.57
5.塑料包裝箱及容器及其附件	165858	583290	-11.15	34262.7	119499.8	-13.35
6.塑料零件	2016	7922	-49.18	1620.5	6329.0	-41.55
7.建築用塑料製品	95979	315828	-15.55	13506.8	46118.7	-10.55
(1)塑料糊牆品和鋪地製品	49696	162629	-27.44	5574.5	18559.0	-30.59
(2)塑料門.窗.窗板(簾)及類似品	25434	85016	-4.66	4460.3	15645.4	9.57
(3)其他建築用塑料製品	20849	68183	12.38	3472.0	11914.2	13.02
8.日用塑料製品	－	－	－	121554.9	459938.5	6.50
(1)塑料制餐具及廚房用具	41934	148804	-11.28	10347.2	37542.1	-6.07
(2)塑料衛生設備.潔具及其配件	43609	151334	-11.8	11250.2	39256.8	1.12
(3)塑料制辦公室或學校用品	31647	103115	-6.66	6773.8	22160.4	6.58
(4)塑料鞋及塑料制鞋底.鞋跟	－	－	－	68214.6	266770.3	11.87
(5)其他日用塑料製品	－	－	－	24969.1	94209	0.42
9.其他塑料製品	－	－	－	54056.2	190457.9	-3.04

注：數據來源：海關總署

據海關統計，2009年1季度，我國累計出口塑料製品140.7萬噸，價值30.3億美元，分別比上年同期下降16.5% 和7.2%。其中3月份當月，塑料製品出口51.6萬噸，下降8.8% ，價值11.3億美元，微降0.9%。其出口主要特點爲：

（1）月度出口同比連續12個月下降
自去年4月份以來，我國塑料製品出口已連續12個月出現月度出口量同比下降，其中今年2月降幅達到28.1%的最低點。今年3月份，我國塑料製品出口量同比降幅較2月份收窄，爲8.8%，環比則增長65.4%。

（2）加工貿易出口同比降幅大於一般貿易
今年1-3月份，我國以加工貿易方式出口塑料製品67.8萬噸，下降21%，大於同期一般貿易出口降幅4.4個百分點，占同期我國塑料製品出口總量的48.2%。同期，以一般貿易方式出口60.3萬噸，下降16.6%，占42.9%。

（3）美國、歐盟、日本位居出口市場前三位
今年1季度，我國對美國出口塑料製品42.5萬噸，下降18.5%；對歐盟26.8萬噸，下降17.3%；對日本14萬噸，下降7.7%。此外，內地對香港出口10.7萬噸，下降23%；我國對東盟出口9萬噸，增長12.6%。

（4）外商投資企業出口占逾四成
今年1季度，外商投資企業出口60.8萬噸，下降21.5%，占同期我國塑料製品出口總量的43.2%；同期私營企業出口56.2萬噸，下降3.7%，占39.9%；國有企業16.5萬噸，下降26.8%，占11.7%。

（5）廣東出口占半壁江山，浙江出口增長
今年1季度，廣東省企業出口塑料製品67.5萬噸，下降19.3%，占同期我國塑料製品出口總量的48%。此外浙江省企業出口16.3萬噸，增長5.3%；江蘇省企業出口14.7萬噸，下降13.1%。

我國塑料製品6成以上銷往發達國家市場，主要爲塑料制包裝袋、小雕塑品、餐具及廚房用具和盥洗用具等日用消費品，以及工業零件包裝用塑料袋和汽車車身、內飾、保險杠甚至引擎等工業塑料産品。然而，受當前國際金融危機的影響，發達國家居民消費需求明顯萎縮，同時歐美等國家的汽車巨頭也正面臨前所未有的困境，進而嚴重抑制了我國塑料製品的出口。此外，主要發達國家市場正逐漸重視環境安全，塑料製品業成爲重點受檢測的化工産品，因此各種安全標準和准入門檻不斷提高，這對我國持續低迷的塑料製品出口更是雪上加霜。

近期，爲扶植我國塑料行業發展，國家出臺了一些政策調控措施，如從去年11月起，國家將部分塑料製品的出口退稅率由5%提高至9%；今年4月，再次將部分塑料製品的出口退稅率提高到11-13%。同時，今年2月份部分塑料原料、塑料製品業從加工貿易限制出口類目錄中剔除。此外，今年初通過的輕工業調整振興規劃中也提到要加快塑料行業的技術改造。多項扶持政策連續出臺將對困境中的我國塑料生産和出口企業産生積極的影響。

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