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2027·4·13 - 16
中国·深圳国际会展中心（宝安）
行业新闻
欧盟史上最严包装法规 PPWR 正式生效：2026年8月12日起，合规包装成进入欧盟市场硬性门槛
刊登日期：2026-09-15
2026年8月12日，欧盟《包装与包装废弃物法规》（PPWR）正式实施，全面取代实施近30年的《包装和包装废弃物指令》（94/62/EC）。从“指令”升级为“法规”，意味着执法更严、标准更统一。只有符合 PPWR 的包装，才可合法投放欧盟市场。
适用范围广泛
无论产品或包装于何处生产，只要投放欧盟市场即须遵守。法规涵盖零售包装、电商缓冲材料、工业缠绕膜、纸箱、塑料瓶、复合膜等各类包装，并适用于食品、美妆、家电、汽配、医疗器械及跨境电商等行业，线上线下销售渠道均受规管。
无论产品或包装于何处生产，只要投放欧盟市场即须遵守。法规涵盖零售包装、电商缓冲材料、工业缠绕膜、纸箱、塑料瓶、复合膜等各类包装，并适用于食品、美妆、家电、汽配、医疗器械及跨境电商等行业，线上线下销售渠道均受规管。
全生命周期管控
PPWR 不仅关注废弃后的回收，更涵盖包装的材料成分、可回收性、重复使用及责任归属，要求企业提供技术文件并明确回收责任，使包装成为可识别、可追溯的合规对象。
PPWR 不仅关注废弃后的回收，更涵盖包装的材料成分、可回收性、重复使用及责任归属，要求企业提供技术文件并明确回收责任，使包装成为可识别、可追溯的合规对象。
企业须重点关注的核心要求
- 重金属限量：铅、镉、汞及六价铬总含量不得超过 100mg/kg。
- 食品接触包装 PFAS 限制：单一 PFAS 物质 ＜ 25ppb（不包含PFAS聚合物）；靶向 PFAS 总和 ＜ 250ppb（不包含PFAS聚合物）；所有 PFAS 总和 ＜ 50ppm（包含PFAS聚合物）。超过限值须提供证明。
- 可回收性要求：自生效日起，投放市场的包装必须具备可回收性。
- EPR 强制注册：输欧包装须在销售国完成生产者责任延伸（EPR）注册，非欧盟企业须指定授权代表。
提醒：2026年8月12日仅为基础合规起点，2030年再生料比例及可回收等级要求将进一步提高，企业宜及早规划长期改造。
未来关键节点
- 2028年：包装须采用统一标签格式，标示材质与分类方式信息。
- 2030年：包装须达 A（≥95%）、B（≥80%）或 C（≥70%）可回收等级；塑料包装须符合消费后再生料（PCR）使用比例要求；包装体积须减至功能所需最低，电商及运输包装空隙率不得超过 50%。
PPWR 使包装由配套辅料升级为市场准入硬性条件。短期内企业将面临材料替换、检测认证及注册成本；长期则有助推动供应链绿色转型与竞争力提升。
图摄于CHINAPLAS 2026 国际橡塑展
（素材综合整理自相关机构与媒体，由 CHINAPLAS 国际橡塑展整理，转载请注明出处。）
常见问题（FAQ）
PPWR 与过去的包装指令有何主要分别？
PPWR 为具直接法律效力的法规，取代原指令后，执法更严格、标准更统一，所有投放欧盟市场的包装均须符合规定。
非欧盟企业出口至欧盟须注意哪些事项？
无论产地，只要投放欧盟市场即须遵守。重点包括重金属限量、PFAS 限制、可回收性要求，以及完成 EPR 注册并指定欧盟授权代表。
塑料包装在 PPWR 下的关键要求为何？
须具备可回收性，并自 2030 年起达到指定再生物料使用比例，同时符合减量及空隙率规定。创新可回收材料将成为达标关键，CHINAPLAS 为相关技术交流的重要平台。